Россия будет настаивать на передаче роли ICANN в ООН

[chibit]

ООН проигнорировала предложения России по регулированию интернета

Предложения, подготовленные Россией ко Всемирной конференции по международной электросвязи (ВКМЭ), не были отражены в документах на пленарной части мероприятия. Об этом в ходе выступления на конференции заявил министр связи России Николай Никифоров, Для просмотра ссылки Войди или Зарегистрируйся на сайте Минкомсвязи.

Никифоров подчеркнул, что в документы не вошли ни статьи, касающиеся определения понятия "интернет", ни положения об обеспечении безопасности функционирования Сети. "При этом мы видим примеры вкладов других стран, где новые статьи упоминаются", - заметил министр. В связи с этим Никифоров попросил использовать одинаковый подход к предложениям всех стран.

В документе, предложенном Россией, содержатся дополнения в Регламент международной электросвязи, прописывающие определения базовых понятий ("интернет", "трафик", "доступ к сети интернет" и так далее). Также он содержит положения, определяющие функционирование Сети на национальном и межнациональном уровне, отмечается в сообщении министерства.

Конференция по электросвязи стартовала в Дубае 3 декабря и продлится до 14 декабря. В ноябре появилась информация о том, что Россия и ряд других государств предложат на ВКМЭ ужесточить регулирование интернета, передав функции контроля Международному союзу электросвязи (МСЭ, входит в ООН) и странам-участницам союза. Против такой идеи выступили США, Европарламент и ряд интернет-компаний, включая Google.

Ранее третьего ноября "Газета.ру" сообщила, что из-за критики Москва решила отказаться от подготовленных предложений и выступит на конференции с общими тезисами.

 

[redcopy]

Да мне кажется что анонимности как таковой в сети просто не существует -- миф ! США давно за всеми следят, послушайте Ассанжа, токово говорит.

 

[chibit]

Хактивисты пытаются сорвать конференцию ООН о регулировании интернета

С 3 по 14 декабря в Дубаи проходит Для просмотра ссылки Войди или Зарегистрируйся. Делегаты намерены принять ряд важных решений по регулированию интернета. Например, в среду стало известно о принятии Для просмотра ссылки Войди или Зарегистрируйся, то есть проверки и фильтрации сетевых пакетов по их содержимому.

Российский министр связи Николай Никифоров на конференции лоббирует предложение по передаче национальным правительствам части полномочий по регулированию Всемирной сети.

Движение Anonymous и другие представители сетевого сообщества выступают категорически против передачи ООН и правительствам полномочий на регулирование интернета, а также против принятия любых нормативных актов, которые можно использовать для сетевой цензуры.

В среду Анонимусы Для просмотра ссылки Войди или Зарегистрируйся на веб-сайты Международного союза электросвязи (организатор мероприятия), в результате чего делегаты ООН около двух часов не могли получить доступ к последним версиям нормативных документов на этих сайтах. Работа конгресса была нарушена. Впрочем, представители Международного союза электросвязи сказали, что оставшиеся без документов делегаты продемонстрировали «дух товарищества» и копировали файлы друг другу.

Секретарь Международного союза электросвязи прокомментировал происшествие: «Парадоксально, что те самые люди, которые утверждают, что они борются за свободный интернет, мешают гражданам всего мира, которые пытаются следить за событием в онлайне, получить доступ».

Системы Deep Packet Inspection (DPI) способны обнаруживать и блокировать вирусы, фильтровать информацию, не удовлетворяющую заданным критериям. DPI часто используются провайдерами для контроля трафика, а также для блокировки некоторых приложений, таких как BitTorrent.

DPI изначально предполагалось использовать для улучшения качества работы телекоммуникационных сетей, но часто фильтрация трафика используется для прямой цензуры. Наглядный пример — Китай, где реализована наиболее продвинутая система DPI на государственном уровне с ведением списка запрещённых URL. В Египте, Беларуси и других странах власти использовали фильтрацию пакетов для блокирования трафика HTTPS во время политических событий, чтобы обеспечить более качественный мониторинг политической оппозиции.

 

[chibit]

Россия и Китай отказались от предложений по передаче интернет-управления в ООН - неофициально

Российская и китайская делегации на проходящей в Дубаи конференции Международного союза электросвязи отозвали свои предложения относительно изменения принципа интернет-управления. Изначально предложения, поддержанные рядом стран, предусматривали передачу полномочий по управлению доменным и IP-пространством от ICANN к ООН. Одновременно с этим, страны, входящие в ООН получали более широкие полномочия по управлению собственным интернет-сегментом.

Новые предложения были изначально выдвинуты Россией, но вскоре их поддержал Китай, Саудовская Аравия, Объединенные Арабские Эмираты, Эгипет, Сирия, Алжир и Судан. Изюминка как самих предложений, так и конференции в целом, заключается в том, что и предложения и конференция проходят за закрытыми дверями, поэтому о существовании предложений, а также об отказе от них, становится известно только от неофициальных источников.

Именно такая закрытость стала предметом общественной критики. Хакерская группировка Anonymous обвинила делегатов в нелегитимности. По их словам, ряд делегатов, имена которых неизвестны широкой общественности, почему-то считают, что могут определять будущее сети, не советуясь ни с бизнесом, ни с более чем миллиардом пользователей.

По информации неофициальных источников на конференции WCIT, как Россия, так и Китая сняли с повестки дня предложения, связанные с интернет-управлением, оставив для обсуждения лишь обновленные правила ITR (International Telecommunication Regulations), связанные с техническими аспектами работы сетей связи. Последнее обновление ITR было реализовано в 1988 году.

Накануне стало известно, что на конференции между странами-участниками назревает настоящий раскол, так как западные страны, включая США и Европу, выступили против изменения договора о международной связи. Согласно тексту российского предложения, предлагается расширить полномочия Международного Союза Электросвязи, включив в них многие аспекты управления интернетом. В свою очередь США, Европа, Австралия и Япония настаивают на том, что под сферу управления МСЭ должна попадать только традиционная электросвязь, а также международные проводные и беспроводные звонки.

Независимые эксперты говорят, что если к окончанию 12-дневной конференции не будет соглашения, то будет создана значительная политическая напряженность вокруг интернета. Регламент мероприятия предусматривает, что несогласные страны могут отказаться как от подписания некоторых частей нового телекоммуникационного соглашения, так и от подписания документа в принципе.

В российских предложениях говорилось о необходимости "предоставления странам равных прав на управление интернетом, включая прав на разграничение, присвоение и отзыв IP-адресов". На практике это позволяет странам в пределах своих границ блокировать доступ к каким-то сайтам, даже через прокси-серверы. Либо вступать с другими странами в альянсы, совместно блокируя доступ к ресурсам.

Сейчас основные полномочия по управлению сетевым и доменным пространством возложены на американскую самоуправляемую некоммерческую организацию ICANN, которая формально несет ответственность за связность сетевых ресурсов и свободный доступ всех ресурсов. "Интернет зародился в США, значительная часть его первых шагов финансировалась на американские деньги, но с тех пор многие страны также внесли существенный вклад в развитие сети. Очевидно, что они считают несправедливым, когда на протяжении всего времени США сохраняют за собой монопольное право на управление сетью", - говорит Маркус Куммер, вице-президент The Internet Society. "Ирония заключается в том, что США имеет тенденцию по защите интернета от государственного вмешательства и многие именно это воспринимают как настоящее госвмешательство".

Очевидно, что против проекта передачи полномочий выступает и сама ICANN. Глава этой организации Род Бекстром говорит, что многие страны сейчас пытаются создать "иную точку контроля". Но по его мнению, процесс децентрализованного управления может привести к тому, что в сети появится хаос и многие страны замкнутся на своем внутреннем сетевом пространстве. "Пересмотр дает явную возможность осуществления своей политики и это позволяет регулировать национальный сегмент интернета так, как страна сама того пожелает", - говорит Бекстром.

Ранее западные издания, в частности The Washington Post со ссылкой на анонимных представителей "западных стран", принимающих участие в конференции сообщали, что ни США ни Европа "никогда и ни при каких условиях" не согласятся на передачу полномочий ICANN в ООН или иную международную организацию, так как это "ставит под угрозу всю западную инфраструктуру".

 

[chibit]

Международное сообщество так и не договорилось по вопросу интернет-управления

Телекоммуникационная конференция WCIT, организованная ООН, накануне вечером завершилась без достижения конкретных договоренностей по наиболее резонансному вопросу: об интернет-управлении. Изначально на конференция имела своей целью рассмотрение о подписание нового Регламента международной электросвязи. В последний раз регламент пересматривался еще в 1988 году и с тех пор более не редактировался, потеряв свою актуальность.

Вопрос о регламенте носил сугубо технический характер, описывая то, каким образом сети присоединяются друг к другу и где наступают полномочия одной или другой стороны. Однако российская делегация предложила включить в этот контекст и вопрос о регулировании интернета, как глобальной сети. Основная суть предложений России сводилась к тому, что каждая страна полномочна самостоятельно управлять собственным сегментом интернета, включая его IP-пространство и систему доменных имен. Сейчас на физической уровне каждая страна и так сама управляет своей инфраструктурой, однако предложения касались и логического уровня.

Одновременно с этим, в качестве верховного международного координатора предлагалось установить новую организацию - Международный союз электросвязи. Естественно, такая позиция не устроила США, а также их ближайших геополитических союзников - Великобританию и Канаду. С другой стороны, российские предложения поддержали другие страны, в частности Китай, Саудовская Аравия, Египет и другие.

Следует отметить, что переговоры по вопросу интернет-регулирования велись за закрытыми дверями, что с одной стороны вызвало негативную реакцию ряда общественных организаций, а с другой - создало вокруг конференции WCIT множество слухов и домыслов. Официальные представители вопрос управления на конференции не обсуждали.

Еще накануне ряд изданий по всему миру сообщили, что в предпоследний день обсуждений вопрос об интернет-регулировании стал яблоком раздора между странами и переговоры по нему фактически зашли в тупик. Неофициально сообщалось, что американо-канадско-британская коалиция намертво стала на своих позициях и не согласилась идти на какие-либо компромиссы, хотя российская сторона их и предлагала. Накануне США подключили к голосованию пакет предложений, подписанных крупными интернет-компаниями, такими как Yahoo, Google, Amazon и другими, где сообщалось о нежелательности изменения нынешней системы управления интернетом. "Не следует чинить то, что и так не сломано", - отмечалось в документе.

Отметим, что формат мероприятия, в отличие от многих других подобных мероприятий, не предусматривает обязательного подписания соглашения всеми участниками. Именно этим и воспользовались США, Великобритания и Канада, отказавшиеся от подписи документа в последний день конференции.

В совместном заявлении трех сторон говорится, что они отвергают призывы по равному участию в процессе управления глобальной сетью. В самом Международном союзе электросвязи отказались от заявлений, а накануне конференции глава этого ведомства Хамадун Туре выражал уверенность в том, что по итогам WCIT будет найден компромисс.

"С тяжелым сердцем и чувством упущенных возможностей делегация США возвращается домой. Нам жаль, что итогового соглашения так и не было подписано", - говорит Терри Крамер, глава американской делегации на конференции. "Интернет за последние 24 года дал нам уникальные преимущества и экономические возможности".

Отказались от подписи под новыми предложениями и такие страны, как Дания, Чехия, Швеция, Нидерланды, Новая Зеландия, Коста-Рика и Кения. Однако они заявили, что не подписали документы, так как им необходимо проконсультироваться с правительством своих стран. В МСЭ говорят, что если уж не выходит подписать договор об интернет-управлении, то нужно подписать хотя бы соглашения, направленные на повешение общей доступности веб-пространства, а также на борьбу со спамом и интернет-криминалом. При помощи этого документа страны будут координировать свои усилия.

Независимые эксперты говорят, что вопросы о всех аспектах сотрудничества в сети неизменно скатывались к обсуждению того, кто является основным регулятором и кто будет определять направления борьбы со спамом и интернет-мошенничеством. Так как консенсуса по этому вопросу не было достигнуто, то и решение технических вопросов шло с пробуксовкой. Тем не менее, наблюдатели говорят, что как США, так и их союзники сделали для себя определенный вывод: недовольных политикой интернет-организации ICANN, управляющей в данный момент сетевой доменной системой и распределением IP-адресов, становится значительно больше, чем раньше. Еще до конференции американская делегация смело заявляла, что попытается снять с повестки дня вопрос об интернет-управлении. Мало того, что сделать этого не получилось, американцам самим пришлось покинуть обсуждение.

Американский представитель Крамер заявил, что США изначально заявляли, что будут против передачи полномочий ICANN в ООН и сейчас страна фактически не изменила своих позиций.

Отметим, что предложение о равных правах на регулирование интернета было завернуто еще до окончания конференции, более того, российская делегация сама значительно смягчила предложения. Однако противоречия вызвало и предложение о том, что Международный телекоммуникационный союз "может брать на себя активную и конструктивную роль в развитии многосторонней модели интернета". Здесь против выступили США и Европейский Союз.